​​​​​​​Nghị định 20/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số cơ chế, chính sách đặc biệt để phát triển kinh tế tư nhân theo Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội

Nghị định 20/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số cơ chế, chính sách đặc biệt để phát triển kinh tế tư nhân theo Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội (p. 1). Nghị định tập trung vào ba nhóm chính sách hỗ trợ lớn: 

1. Hỗ trợ tiếp cận đất đai và mặt bằng sản xuất kinh doanh

Chính phủ quy định chi tiết việc hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận đất đai và mặt bằng sản xuất (p. 2).

• Hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố công khai thông tin về nguyên tắc, tiêu chí hỗ trợ đầu tư, diện tích quỹ đất dành cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê lại tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ (p. 2).

• Hoàn trả khoản hỗ trợ giảm tiền thuê lại đất: Chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp được hoàn trả từ ngân sách nhà nước hoặc thanh toán bù trừ vào tiền thuê đất phải nộp hàng năm khoản tiền đã giảm cho các doanh nghiệp thuộc đối tượng ưu tiên (công nghệ cao, nhỏ và vừa, khởi nghiệp sáng tạo) (pp. 3-4).

• Hỗ trợ thuê nhà, đất là tài sản công: Nhà nước hỗ trợ cho thuê nhà, đất là tài sản công cho các đối tượng doanh nghiệp nhỏ và vừa, công nghiệp hỗ trợ, đổi mới sáng tạo thông qua hình thức niêm yết giá hoặc giảm tiền thuê theo quy định pháp luật về quản lý tài sản công (pp. 6-7).

2. Ưu đãi về thuế

Nghị định đưa ra các chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và thuế thu nhập cá nhân (TNCN) (p. 8). 

• Miễn, giảm thuế TNDN:

  • Các công ty quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo có thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo được miễn, giảm thuế TNDN (p. 8).

  • Doanh nghiệp nhỏ và vừa đăng ký kinh doanh lần đầu được miễn thuế TNDN trong 03 năm liên tục kể từ khi có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu (p. 9).

  • Thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được miễn thuế TNDN (p. 8).

• Miễn, giảm thuế TNCN: Cá nhân có thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được miễn thuế TNCN (p. 10). Chuyên gia, nhà khoa học làm việc cho các doanh nghiệp này cũng được hưởng miễn, giảm thuế trong thời hạn nhất định (p. 10). 

3. Hỗ trợ khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực

• Quỹ phát triển KH&CN: Doanh nghiệp được trích tối đa 20% thu nhập tính thuế TNDN để lập Quỹ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (p. 11).

• Chi phí nghiên cứu và đào tạo: Các khoản chi cho hoạt động nghiên cứu phát triển được tính vào chi phí được trừ với mức 200% chi phí thực tế; chi phí đào tạo nhân lực của doanh nghiệp lớn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia chuỗi cũng được tính là chi phí được trừ (pp. 11-12).

• Hỗ trợ phần mềm kế toán và đào tạo miễn phí: Nhà nước cung cấp miễn phí nền tảng số và phần mềm kế toán dùng chung cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh (p. 12). Ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% chi phí các khóa đào tạo về quản trị doanh nghiệp, kế toán, thuế, nhân sự cho các đối tượng này (p. 13).